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沪政协委员吁实现最大化赋能 优化留学归国人才服务政策******

　　中新网上海1月10日电 (记者 许婧)受疫情常态化影响，越来越多 的意向留学人群倾向毕业后回国就业 。上海如何进一步让留学归国人才更好发挥独特优势，提升城市核心竞争力与软实力 ，建成国际化人才高地 ？正在此间召开 的2023年上海两会上 ，政协委员们纷纷建言献策 。

　　作为中国开埠最早的城市以及目前最大和最发达的城市 ，上海一直以来都是引才聚资的前沿，对全球高端人才具有强劲吸引力 。上海也一直致力于构筑人才战略优势 、建设高水平人才高地 ，鼓励和支持留学人员来沪就业 、创业 。

　　上海市人社局相关数据显示，去年6月份留学人员落户新政出台以来 ，通过直接落户政策引进留学人员已超过3万人。目前，来沪工作和创业的留学人员累计达27万余人。

　　海外高端人才大规模流入带来了巨大效益 ，为上海科技进步与经济发展注入了强大动力。近年来 ，海外高端人才引领上海经济社会发展的效应更为明显。他们带来了先进的学术思想，促进了科研管理及理念 的国际化 ，提升了上海 的软实力 。

　　不过 ，留学归国人才来沪发展仍有一些突出诉求目前没有得到解决 。

　　上海市政协委员 、致公党上海市委副主委张文明受访时说 ，结合全市中心工作 ，致公党上海市委开展专项重点课题研究 ，汇聚高校 、政府侨务部门、留学社会组织、上海市欧美同学会等不同涉侨 、涉留学归国人员部门的智慧 ，通过大量数据分析和再分析 ，对在沪留学归国人才 的生存状况 、人才贡献情况、人才发展面临 的问题等进行了深入分析。

　　张文明介绍，致公党上海市委在调研中发现，目前上海留学归国人才对拓宽信息渠道仍有突出需求 。回国 、来沪求职、创业的过程中，海归仍或多或少受到获取信息渠道不畅、创业资源对接不顺 的钳制 ，强关系网络和非正式关系仍在求职创业过程中发挥着重要作用。

　　同时，海归也表达了需进一步加大多种扶持力度 的期待 。“围绕海归人才就业、尤其 是创业过程中最关注 的人才服务、税收租金减免等问题 ，制定相应的解决方案 ，用足政策、强化支撑，也是紧迫 的重要诉求之一。”

　　在对上海 的人才政策和方略进行评估后，致公党上海市委提出了进一步优化上海留学归国人才服务政策 的建议。

　　“留学归国人员渴望有更加优化 的服务体系。‘互联网+政务服务’ 的提出和发展已为企业办事提供了相当 的便利 ，但对海归人才创业过程的新问题 、新诉求 ，政府也需不断优化公共服务体系和鼓励发展市场化服务功能，为海归创业企业和创新项目实现最大化赋能 。”张文明说。

　　曾在日本留学10 年 的张文明 是在2005 年毕业之际选择回到祖国工作 。他结合自身经历谈到，人才引进政策从早期 的填补空白到如今涉及高端人才，其实应该向有实际工作经验 的人才倾斜，加大对这类人才的引进力度；在未来 的人才支持方面，应尽可能向科研成果转化方面倾斜，要注重相关研究成果 的实用性评估，集中力量支持那些解决具体问题的人才发展。

　　此外 ，应重视引进人才团队建设，对海外应届博士生的引进建议尽可能在既有研究团队基础上引进 ，这样可以发挥海归人才 的专业优势 ，有助于引进 的高端人才在相关领域延续所学，继续作出贡献；还应大力支持关键制造业方面方面 的人才 ，特别是应建立针对创业型人才评价的体系，并以此作为进一步支持的依据。

　　“我们研究发现留学归国人才正在呈从中心城区向周边城区扩散的趋势，这 是对于上海市发挥各具特色城区资源具有积极的导向作用。因此，我们建议结合五大新城建设 ，进一步出台相关政策吸引留学归国人才积极参与五大新城建设 ，提升五大新城 的竞争力和整体发展水平。”张文明说。(完)

甘肃省十三届人大常委会举行第三十六次会议******

　　1月12日，甘肃省十三届人大常委会举行第三十六次会议。会议由省人大常委会党组副书记 、副主任马廷礼主持。省人大常委会副主任嘉木样·洛桑久美·图丹却吉尼玛 、胡焯、马青林、陈克恭 、吴明明、俞成辉 ，秘书长李德新及委员42人出席会议 。

　　会议举行两次全体会议。第一次全体会议听取了关于甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议筹备情况的报告 ；听取了甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于甘肃省第十四届人民代表大会代表 的代表资格的审查报告 ；听取了有关拟任命人选情况介绍 。会后进行了分组审议 。

　　第二次全体会议表决通过了甘肃省人大常委会工作报告（稿） ；表决通过了甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于甘肃省第十四届人民代表大会代表 的代表资格 的审查报告 ；表决通过了甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议主席团和秘书长名单（草案） 、主席团常务主席名单（草案）、全体会议执行主席分组名单（草案） 、副秘书长名单（草案）；表决通过了甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议议程及日程（草案）；表决通过了甘肃省第十四届人民代表大会第一次会议列席范围；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于接受张海波辞去甘肃省高级人民法院院长职务 的请求 的决定；表决通过了甘肃省人民代表大会常务委员会关于接受朱玉辞去甘肃省人民检察院检察长职务的请求的决定。

　　会议经表决，决定任命李刚、雷思维为省人民政府副省长；任命王中明为省高级人民法院副院长，决定代理省高级人民法院院长；任命沈涧为省人民检察院副检察长 ，决定代理省人民检察院检察长 。会议还表决通过了其他人事任免事项 。

　　副省长张世珍，省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院有关负责人，省人大各专委会副主任委员，常委会各工作部门负责人列席会议。

　　会后举行宪法宣誓仪式，本次会议决定任命和任命 的国家机关工作人员进行了集体宣誓。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）