水利部：水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境******
光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会，邀请水利部、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况 。
水利部副部长朱程清(徐想 摄）
水利部副部长朱程清在会上介绍 ，水土保持是江河治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。党 的十八大以来，我国水土保持工作取得显著成效，水土流失面积和强度持续呈现“双下降”态势 ，为促进生态环境改善和经济社会发展发挥了重要作用。
水利部最新监测成果显示，2021年全国水土流失面积267.42万平方公里 ，较十年前减少27.49万平方公里 ，强烈及以上等级面积占比由33.8%下降至18.93%。同时，水土流失治理有效改善了农业生产条件和农村人居环境 ，促进了地方经济社会发展 ，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强 。
朱程清表示，党 的二十大报告强调要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生，对水土保持工作提出了新 的更高要求。近日，中办、国办印发了《关于加强新时代水土保持工作的意见》（简称《意见》） ，这 是当前和今后一个时期加强水土保持工作的纲领性文件，对于加快构建党委领导、政府负责、部门协同 、全社会共同参与 的水土保持工作格局 ，推动新时代水土保持高质量发展具有重大意义 。
“下一步，水利部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 ，积极会同相关部门采取有力措施 ，推动《意见》各项要求落实落地 。”朱程清说 。
付费像“套娃” ，看电视为啥成了闹心事儿 ？******
文/杨宏伟
你有多久没有打开过电视了 ？近期，演员李嘉明发视频指责电视收费乱象。同时，李嘉明称自己已经三年没有打开电视了 。“花大几千买的电视看不了，打开全要收费、要包月VIP。”一番真切吐槽，激起无数网友呼应。
目前在智能电视上追剧 ，总共分几步？有网友表示 ，首先要装宽带 、然后装机顶盒 ，然后阅读冗长 的会员须知，开通影视平台 的会员。最后发现，要看的资源可能还需单独付费 。
坐在沙发上累了，你准备躺在床上用手机接着追。又发现同一平台的电视端、手机端 、平板端 的权益并不相通，需要各付各的费……加上广告弹窗 ，幼儿内容单独开通会员，超前点播等一系列圈钱套路 ，杂乱无序的电视APP经营现状 ，用户体验真的糟糕透了。
客厅里 的广告位
和传统电视不同 的是，智能电视可以通过卖电视 ，卖广告位，卖会员，卖内容来盈利 。电视已经成为摆在客厅里的广告位。销量越高 的智能电视，广告收入也就越多。同时，智能电视还接纳各大第三方视频平台的入驻 ，造成了如今智能电视自有平台 、内嵌APP 、用户安装 的第三方视频平台齐聚一堂 ，“套娃”式收费，“多次收割”的混乱现状。
“套娃”式收费行为违法吗 ？
北京云嘉律师事务所律师赵占领对国是直通车表示，如果影视平台对于会员或者其他收费服务的使用范围存在虚假宣传，则构成欺诈 ，消费者可以要求退一赔三 。如果不存在不实宣传，则不违法 。
赵占领认为 ，影视平台的会员服务协议存在内容过于冗长和晦涩难懂 的问题。很多普通消费者在购买影视会员服务前没有仔细阅读“会员须知” 的习惯，导致消费者会认为购买会员服务后可以一劳永逸 的享受所有平台资源，这 是产生消费纠纷的关键原因。
他认为，尽管只要不存在虚假宣传可以进行多次收费，但从实际保护消费者权益角度而言，商家应在销售会员服务前 ，在关键显著位置 ，以简洁易懂 的方式让消费者真的知悉会员服务 的内容和使用范围，做到让消费者真正知情 。
“套娃”式充会员消耗消费者信任
北京京都律师事务所合伙人常莎认为 ，近年来，随着版权保护意识的加强，消费者已能够接受内容付费模式 ，但因尚无法律法规或者国家标准 、行业标准对电视会员业务予以规范，这导致其一定程度上处于“野蛮生长”的状态 。“套娃”式会员收费不仅影响消费体验，也会消耗消费者的信任 ，长此以往会动摇付费观看的根基 ，不利于行业良性发展。
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任 、研究员盘和林则表示 ，“越来越多的用户已经不再看电视了，电视产业也走向下坡路 。”
他认为，这种“套娃”式付费 是利益驱动 的结果， 是想以电视这一客厅娱乐为入口，来实现用户附着和用户流量变现 。但这种行为要适可而止 ，无止境的攫取用户价值 ，最终只会损失用户口碑，“毁口碑容易 ，重新培养用户消费习惯很难 ，业内 的企业要权衡利弊”。
看电视怎样不“闹心” ？
对于让用户闹心 的智能电视会员体系，盘和林认为 ，第一 ，电视平台应尊重用户的选择 ，用户不买会员也应该能够使用基础功能 ，收看基础内容 ；第二 ，用户内容价值要和用户付费相匹配。比如，有些课程当前 的确 是知识付费 的，制作方需要用收费来维持创作热情，那么这些收费无可厚非 。但因为渠道播放方要额外创收或者捆绑销售而造成 的收费，则应该严令禁止 。
常莎认为，学会倾听用户的声音，不断提升电视产品 的友好度 ，才能实现口碑和市场双丰收。改善这个问题需要加快制定相应 的行业标准和规范 ，让会员收费更合理。同时 ，要尊重消费者的感受，探索建立多个用户端互相兼容的电视会员体系，并丰富视频资源内容，让消费者不再“套娃式充会员” 。
